Kommuninvest är en finansiell medlemsorganisation som ägs av sina medlemmar (280 kommuner och 16 regioner).

Genom Kommuninvest kan de kommuner och regioner som är medlemmar få lån med lägre kostnader och mer fördelaktiga villkor än vad de skulle få direkt från bankerna.

De allmännyttiga bostadsföretagen står för en stor del av kommunlånen – allmännyttans upplåning motsvarar runt 40 procent av kommunsektorns låneskuld, enligt Kommuninvests beräkningar.

Problem för mindre kommuner

Sedan 2022 betalar Kommuninvest riskskatt till staten.

Kommuninvest har under flera år argumenterat för att riskskatten inte bör gälla just Kommuninvest och organisationens medlemmar. Och tycks Kommuninvest ha fått gehör för sina synpunkter.

Regeringen ger nu en särskild utredare i uppdrag att analysera hur den typ av verksamhet som Kommuninvest bedriver kan undantas från riskskatt.

– Kostnaden för skatten är stor i förhållande till bolagets övriga driftskostnader. Om kostnaden övervältras på medlemmarna i form av högre lånekostnader riskerar investeringar i viktiga välfärdsprojekt att drabbas. Detta är ett problem särskilt för mindre kommuner som inte har möjlighet att själva låna upp pengar på kapitalmarknaden för att finansiera investeringar, skriver finansdepartementet i ett pressmeddelande.

Få undantag eller lägre skatt

Utredaren ska bland annat analysera om lagen om riskskatt för kreditinstitut kan ändras så att den typ av verksamhet som Kommuninvest bedriver kan undantas från skattskyldighet, eller att skatten kan reduceras kraftigt.

– Om det bedöms som mer ändamålsenligt ska utredaren lämna förslag på utformning av en ny skatt på banker och andra kreditinstitut som ersätter riskskatten, vilket kan inkludera möjligheten att låta skatten baseras på bankernas räntenetto, skriver finansdepartmentet i kommittédirektivet.

Utredningen ska redovisa sina slutsatser senast den 15 januari 2027.