Svar: Stort tack för en viktig och aktuell fråga – särskilt nu när vi går in i ett valår och många bostadsföretag får frågor kring vilka rättigheter som politiska partier faktiskt har i trapphusen.

Trapphus och andra gemensamma utrymmen i flerbostadshus är en del av fastighetsägarens egendom. De är inte att betrakta som allmän plats. Det finns inte någon lagregel som ger politiska partier rätt att få tillträde till privata och allmännyttiga fastigheter för att dela ut material.

Fastighetsägaren har därför som huvudregel rätt att bestämma vem som får vistas i trapphuset. Denna rätt följer av äganderätten enligt en av våra grundlagar (2 kap. 15 § regeringsformen).

Yttrandefriheten och den fria opinionsbildningen skyddas i en annan grundlag, men dessa rättigheter innebär inte att politiska partier kan kräva tillträde till privat egendom.

Däremot gäller objektivitetsprincipen (1 kap. 9 § regeringsformen) för kommuner och kommunala företag. Det innebär att bolaget inte får gynna eller missgynna något politiskt parti. Om ett parti tillåts att dela ut material i trapphusen måste därför samma möjlighet ges till alla andra partier. Ett generellt förbud som gäller samtliga partier är däremot tillåtet.

Hyresgäster kan markera sina brevlådor med exempelvis ”Ingen reklam – tack” eller ”Ingen reklam eller politiskt material”. Sådana markeringar ska enligt etablerad branschpraxis respekteras av alla utdelare, inklusive politiska partier. Bostadsföretag kan informera partierna om att dessa markeringar ska följas.

För att summera detta:

• Om bostadsföretaget inte vill tillåta att politiska partier får tillträde till trapphusen är det fullt möjligt att förhindra det. I samband med information om ett sådant ställningstagande kan företaget till exempel hänvisa till ordinarie postutdelning eller till offentliga platser – där det politiska samtalet kan ske i samförstånd och i samråd.
• Om tillträde medges till trapphusen ska det ske på lika villkor för samtliga partier som är registrerade hos Valmyndigheten, och beslutet bör dokumenteras för att säkerställa transparens och likabehandling.

Inför valperioder kan bostadsbolaget med fördel ta fram en kort informationsskrivelse till både politiska partier och boende, där policyn förklaras och där partierna påminns om att respektera brevlådemärkningar om att avstå från reklam eller politiskt material. Riktlinjerna bör fastställas av bolagets styrelse eller ledning och ingå i de interna styrdokument som reglerar boendeservice och externa kontakter.