Boverket följer sedan 2011 de allmännyttiga bostadsaktiebolagens värdeöverföringar till kommunerna. I en färsk rapport avseende räkenskapsåret 2024, baserat på uppgifter från 259 bolag, framgår följande:

  • 66 procent av bolagen lämnade inte någon värdeöverföring (2023:  69 procent)
  • 30 procent lämnade värdeöverföringar med tillåtet belopp (2023: 29 procent)
  • 3 procent lämnade värdeöverföringar utöver tillåtet belopp (2023: 2 procent)

– Det är en något mindre andel kommuner som låter överskottet stanna kvar i bolagen jämfört med tidigare år. För att bostadsbolagen ska kunna konsolidera ekonomin i bostadsbolagen och investera i nyproduktion, renovering och till underhåll är det viktigt att överskottet stannar kvar i bolagen, säger Tove Lundmark.

Sammanlagt tog kommunerna ut 573 miljoner kronor från de allmännyttiga bostadsaktiebolagen, varav 460 miljoner kronor rymdes inom undantagen från värdeöverföringsbegränsningen (se nedan). Båda beloppen är lägre jämfört med året innan.

Nio otillåtna värdeöverföringar

Bestämmelserna om begränsning av värdeöverföringar finns i allbolagen (se även nedan). Värdeöverföringar är tillåtna i vissa fall.

Det är 31 bostadsbolag som har använt sig av undantagen från värdeöverföringsbegränsningen. Av de 31 bostadsbolagen har 29 bolag gjort minst en godkänd värdeöverföring enligt undantagen, vilket är i nivå med tidigare år då det varierat mellan 14 och 31 bolag.

För räkenskapsåret 2024 hade nio bolag lämnat otillåtna värdeöverföringar. Detta är i nivå med tidigare år, då antalet bolag som gjort otillåtna värdeöverföringar varierat mellan 3 och 18 bolag.

– Det är väldigt få kommuner som gjort otillåtna värdeöverföringar från sina bostadsaktiebolag. Så gott som alla håller sig inom lagens ramar, konstaterar Tove Lundmark.

Uppgifter ska lämnas varje år

Boverkets rapport om värdeöverföringarna sammanställs varje år utifrån de uppgifter som de allmännyttiga bostadsaktiebolagen lämnar till länsstyrelserna. Rapporten överlämnas därefter till regeringen.

Länk till hela rapporten finns nederst på sidan.

Så säger allbolagen om värdeöverföringar

Den tillåtna värdeöverföringen motsvarar den genomsnittliga statslåneräntan under räkenskapsåret, med tillägg av en procentenhet, räknat på det kapital som kommunen skjutit till i bolaget som betalning för aktier.

Värdeöverföringarna får dock inte överstiga ett belopp som motsvarar hälften av bolagets resultat för föregående räkenskapsår.

Denna begränsning gäller inte för överföring av nettoöverskott som uppkommit vid avyttring av fastigheter. Sådana värdeöverföringar får dock inte överstiga hälften av nettoöverskottet och ska ha föregåtts av kommunfullmäktiges beslut.

Begränsningen gäller inte heller för överföring av överskott som uppkommit under föregående räkenskapsår om överskottet används för sådana åtgärder inom ramen för kommunens bostadsförsörjningsansvar som främjar integration och social sammanhållning eller som tillgodoser bostadsbehovet för personer för vilka kommunen har ett särskilt ansvar (se även nästa utfällningsflik).

Därtill gäller inte begränsningen om värdeöverföringen görs mellan allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag inom samma koncern.

Det finns ingen sanktion vid otillåten värdeöverföring.

Undantag för sociala åtgärder

Det finns vissa undantag från begränsningsreglerna. Det gäller bland annat om överförda medel används av kommunen till åtgärder som främjar integration och social sammanhållning eller som tillgodoser bostadsbehovet för personer för vilka kommunen har ett särskilt ansvar.

För att länsstyrelserna ska kunna bedöma om överföringar är förenliga med undantagen måste kommunerna skicka in underlag som beskriver åtgärderna.

Medel som överförts för att främja integration och social sammanhållning har till stor andel använts för trygghetsskapande åtgärder och åtgärder riktade till barn och ungdomar, inte sällan i samarbete med bostadsbolaget.

Medel som överförts för att tillgodose bostadsbehovet för personer för vilka kommunen har ett särskilt ansvar har exempelvis använts till skyddat boende för kvinnor och till boende för missbrukare och funktionshindrade samt till särskilda boenden för äldre.