Ett villkor för det statliga investeringsstödet var att byggnaderna skulle uppnå en lägre energianvändning än kraven i Boverkets byggregler. Kravet, som var en avgörande del stödets utformning, följs upp av länsstyrelserna.

Sveriges Allmännytta har nu fått signaler från olika medlemsföretag om att länsstyrelserna använder husens energideklarationer i sin tillsyn.

– Energideklarationen används i praktiken som underlag för att bedöma om byggnaderna uppfyller de energikrav som ställdes i samband med stödet, säger Maria Österlind, expert inom hyressättning på Sveriges Allmännytta.

Ifrågasatt kvalitet

Samtidigt har det framkommit att energideklarationerna i flera fall har tagits fram utan kännedom om att de kan komma att användas för den typen av uppföljningar, påpekar Björn Berggren.

– De kan också hålla varierande kvalitet och innehålla brister, vilket kan påverka den redovisade energiprestandan, säger han.

– Energideklarationer är i grunden inte framtagna för att användas som underlag för att följa upp om stödvillkoren uppfylls. Resultaten kan också påverkas av flera faktorer i driftsskedet. Flera granskningar, bland annat från Riksrevisionen, har visat att systemet för energideklarationer har begränsad kvalitetssäkring och låg kontrollnivå.

Kan leda till återbetalningskrav

Detta skapar en komplicerad situation, konstaterar Björn Berggren.

– När energideklarationer används som underlag för uppföljning kan det i vissa fall leda till att länsstyrelsen ifrågasätter om energikraven är uppfyllda, vilket i förlängningen kan innebära krav på återbetalning av delar av eller hela investeringsstödet, säger han.

Råd till fastighetsägare

Som fastighetsägare är det därför bra att känna till att energideklarationerna är centrala vid länsstyrelsernas tillsyn, framhåller Björn Berggren.

– Att vara proaktiv och aktivt arbeta med hur energideklarationerna tas fram och följa upp husens energiförbrukning minskar risken för krav på återbetalning vid eventuell tillsyn, säger han.

– Länsstyrelserna kan inte förelägga om eller föreslå åtgärder som gör att stödkraven uppfylls, men det finns inga hinder för att en fastighetsägare på eget initiativ vidtar åtgärder under den tid som stödkraven gäller.

Omfattningen oklar

Sveriges Allmännytta har idag ingen samlad bild av hur länsstyrelserna gör sin tillsyn och hur vanligt det är att de använder energideklarationerna som underlag.

– Men det här är en viktig fråga för våra medlemmar, och vi försöker därför få en bättre bild av hur uppföljningen sker i praktiken, säger Maria Österlind.