Beredskap har blivit en allt större fråga. Det pratas om krig, civilt försvar, cyberattacker och extremväder. Men vad är det egentligen bostadsföretagen behöver vara beredda på? Är det kriget som kommer? Kommer Putin förändra vår vardag? Eller är det tusenårsregnet som slår ut viktiga samhällsfunktioner?

– För ett bostadsföretag spelar orsaken naturligtvis roll. Men oavsett vilken kris vi ställs inför finns en grundläggande uppgift som består. Människor behöver tak över huvudet. Det kan låta självklart, men i diskussionen om beredskap glöms det lätt bort, säger Bengt Lind, förvaltningsexpert på Sveriges Allmännytta.

Den första frågan som hamnade i yrvaket fokus när kriget i Ukraina inleddes handlade om Sveriges skyddsrum: var finns de, räcker de till och vem ska göra vad om krigshotet växer?

Regler för prylberget behövs

Några frågetecken har så småningom börjat redas ut. De allmännyttiga bostadsföretagen huserar runt 13 000 skyddsrum – en femtedel av landets skyddsrum. Sedan i somras finns en ny lag som tydliggjort att det är fastighetsägarens ansvar att inom 48 timmar ställa i ordning utrymmet till ett fungerande skyddsrum vid höjd beredskap.

Däremot finns det andra delar som fortfarande inte är helt tydliga.

– Rummen används ju i dag ofta som förråd och cykelrum. Det finns viss risk att det blir kaos om alla börjar slänga ut cyklar, barnvagnar och andra prylar utanför porten. Skyddsrummen är ju inte bara till för hyresgästerna i huset. Alla som vistas i närheten har rätt att utnyttja skyddsrummen.

Här borde det finnas tydliga regler för hur prylberget ska hanteras, anser Bengt Lind.

– Efter två regn ligger det kanske bara en stor geggig massa på gården.

Ett tillfälligt skydd

Skyddsrum i all ära, men beredskap är förstås mer än så.

– Skyddsrum är viktiga och Sverige har ett starkt bestånd, men de byggdes för en annan tid. Att gå ner i ett skyddsrum är bara ett tillfälligt skydd. Det är inte en lösning på vardagen efteråt, säger Bengt Lind.

Erfarenheter från Ukraina visar att just möjligheten att bo kvar, att hålla sociala sammanhang intakta och vardagen så normal som möjligt är helt avgörande för hur länge ett samhälle orkar stå emot.

– Här blir bostadsbolagens roll central. Tak över huvudet är inte bara en praktisk fråga, det är en stöttepelare i den civila beredskapen. Fungerande bostäder avlastar samhället. Det minskar behovet av evakueringar och tillfälliga lösningar.

Göra en riskanalys

Men för att bostaden ska fungera krävs det också el, vatten, värme och fungerande IT-system.

– Våra medlemsföretag vittnar om en oro för just de här försörjningssystemen.

Bostadsföretagen behöver göra en risk- och sårbarhetsanalys för att bedöma om de kan klara sitt uppdrag om krisen kommer, betonar Bengt Lind. Den analysen ska sedan vara en del av kommunens risk- och sårbarhetsanalys.

Bostäder bortglömda

Med tanke på vikten av att medborgarna har tak över huvudet tycker Bengt Lind att det är märkligt att varken bostäder eller fastigheter finns med bland de tolv utpekade beredskapssektorerna.

Och i Boverkets arbete med försörjningsberedskap finns inga fastighetsägarorganisationer med bland samverkansparterna.

Mer än teknik och planer

För bostadsföretagen finns ännu en svår fråga: personalen. Vad händer om medarbetare inte kan ta sig till jobbet? Vem gör jobbet då?

– Beredskap handlar om mer än teknik och planer. Det handlar om förankring hos personalen, tydliga prioriteringar och en gemensam förståelse för vad uppdraget innebär i kris, understryker Bengt Lind.

– Beredskapen börjar långt innan krisen är här. När krisen väl är här är det för sent att börja fundera, säger Bengt Lind.

Hur ska ett skyddsrum ställas i ordning?

Enligt MSB ska ett skyddsrum ställas i ordning på följande sätt:

  • Töm skyddsrummet på föremål och inredning som hör till användningen i fredstid. Dessa får inte vara kvar vid skyddsrumsdrift.
  • Fredsinredningen, till exempel tillfälliga innerväggar, förrådsväggar och dörrar, ska kunna tas bort med de verktyg som ingår i skyddsrumsutrustningen.
  • Se till att in- och utrymningsvägarna inte är blockerade eller försämrade.
  • Ta fram skyddsrumsdörrar om de är inbyggda.
  • Montera utrustning och komponenter som hör till skyddsrumsdriften enligt deras medföljande instruktioner.
  • Koppla bort elcentral för fredsbruk om sådan finns.
  • Fyll upp vattenkärlen.
  • Stäng ventil i golvbrunn eller ventilgrop.
  • Montera upp toalettutrymmen och ställ in toalettkärlen på respektive plats.