Företag som bedriver både momspliktig och momsfri verksamhet måste fördela hur stor del av den ingående momsen på gemensamma kostnader som de har rätt att dra av.

Regeringen föreslår nya regler för hur denna fördelning ska göras. Som huvudregel ska avdraget beräknas utifrån hur stor del av företagets omsättning som kommer från momspliktig verksamhet. För kostnader som gäller varor och tjänster som används för byggnader föreslås särskilda regler där fördelningen i stället normalt ska göras utifrån hur stor del av ytan som används för momspliktig respektive momsfri verksamhet.

Bakgrunden är att Högsta förvaltningsdomstolen har konstaterat att de nuvarande svenska reglerna inte på ett korrekt sätt genomför bestämmelserna i EU:s momsdirektiv. De nya reglerna föreslås träda i kraft den 1 januari 2027.

Komplexa regler – svåra att tillämpa

Sveriges Allmännytta är kritisk till förslaget i flera delar, i synnerhet till de föreslagna reglerna om hur avdrag för ingående moms på varor och tjänster som avser byggnader ska beräknas.

Sveriges Allmännytta anser att det bör analyseras närmare hur reglerna förhåller sig till mervärdesskattedirektivet.

– Vår bedömning är att reglerna är komplexa och kan bli svåra att tillämpa i praktiken, särskilt för bostadsbolag med stora och tekniskt sammanlänkade fastighetsbestånd, säger Ann Ireholm, som är skattejurist på Sveriges Allmännytta.

Kritik från flera organisationer

Sveriges Allmännytta är inte ensamma i sin kritik. Flera organisationer inom bland annat fastighets-, bygg- och näringslivssektorn har också framfört invändningar i sina remissvar. Kritiken gäller bland annat reglernas komplexitet och behovet av en tydligare konsekvensanalys.

Sveriges Allmännytta har tillsammans med 15 andra organisationer uppmanat regeringen att tillsätta en utredning för att ta fram ett nytt förslag innan lagstiftningen genomförs. I en hemställan till regeringen lyfts bland annat att förslaget skulle medföra allvarliga brister i rättssäkerheten.

Förslaget ”riskerar att leda till ett oförutsebart och tvistedrivande regelsystem” skriver organisationerna i hemställan, som skickats till Finansdepartementet (se länk till hemställan nederst på sidan).

Risker lyfts i debattartikel

Sveriges Allmännytta och Fastighetsägarna lyfter idag i en gemensam debattartikel i Altinget risker med det föreslagna regelverket och framhåller behovet av enklare och mer praktiskt tillämpbara regler.

– Regler måste vara möjliga att tillämpa i praktiken och inte medföra en orimlig administrativ börda, säger Ann Ireholm.

Vad händer nu?

Förslaget är ännu inte beslutat, utan regeringen bereder ärendet vidare efter remissomgången. Nästa steg är att ta ställning till om och i vilken form förslaget ska läggas fram till riksdagen.