– Genom åren har allt från byggfel, myndighetsprocesser, beställarkompetens och konkurrens mellan byggföretag granskats. Det är hög tid att titta också på byggmaterialmarknaden. Därför är det glädjande att regeringen nu gett Konkurrensverket i uppdrag att granska konkurrensen inom byggmaterialindustrin, säger Anders Nordstrand, vd för Sveriges Allmännytta.

Under coronakrisen har takten i bostadsbyggandet fallit, samtidigt som behovet av fler bostäder kvarstår.

– När krisen en dag är över kommer byggandet av bostäder att vara en viktig motor för att få hjulen att snurra igen. För att det verkligen ska bli så är det viktigt att undanröja så många hinder som möjligt. Ett sådant hinder är resultatet av det byggprisrally som pågått under hela 2010-talet, säger Jonas Högset, chef för fastighets- och boendeenheten på Sveriges Allmännytta.

Ökade med 25 procent

Han hänvisar till att produktionskostnaderna för nybyggda ordinära flerbostadshus ökade med 25 procent mellan 2011 och 2016, medan konsumentprisindex steg med mindre än två procent under samma tid. Byggprisökningarna har fortsatt även därefter – mellan mars förra året och mars i år med 2,3 procent.

Konkurrensverket konstaterade i en rapport 2018 att de svenska byggkostnaderna är bland de hög­sta i EU och att incitamenten för att få ner kostnaderna är svaga. Myndigheten framhöll att det behövs bättre konkurrens i bostadsbyggandet och pekade särskilt på tre problem­områden: kommunala särkrav, minskande antal anbud vid allmännyttans upphand­lingar och dåligt fungerande konkurrens inom byggmaterialindustrin.

Saknas studier av konkurrens

Byggmaterialmarknaden utgörs av ett stort antal produktmarknader och en del av dem präglas enligt Konkurrensverket av hög koncentration, låg kundrörlighet och bristande pristransparens. I rapporten framhölls att det saknas studier av konkurrensen inom byggmaterialindustrin. Myndigheten påpekade också att priserna stigit snabbt inom vissa produktområden, vilket kan tyda på brister i konkurrensen.

Därför har Konkurrensverket nu fått i uppdrag att kartlägga och utreda detta vidare. Fokus ska ligga på de branscher inom byggmaterialindustrin som är av strategisk betydelse för bostadsbyggandet. Man kommer att titta på marknadskoncentration, prisbildning, vertikal och internationell integrering, köpar- och säljarmakt samt val av byggmaterial. Konkurrensverket ska även lämna förslag på åtgärder för att förbättra konkurrensen, om man anser att det behövs.

Uppdraget ska redovisas till regeringen senast den 21 december 2021.